政策︱重磅！国家出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》
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作者:山东正衡
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发布时间: 2019-05-27
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近日，中办、国办印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，就分级分类建议国土空间规划、明确各级国土空间规划总体规划编制重点、强化对专项规划的指导约束作用、在市县及以下编制详细规划等框架提出意见。文件提出到2035年，我国将基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
，中办、国办印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，就分级分类建议国土空间规划、明确各级国土空间规划总体规划编制重点、强化对专项规划的指导约束作用、在市县及以下编制详细规划等框架提出意见。文件提出到2035年，我国将基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。今年1月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，该文件为建立国土空间规划体系并监督实施提出具体意见。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》全文。
主要目标
2020年
基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。
2025年
健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间规划检测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。
2035年
全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
总体框架
分级分类建立国土空间规划
明确各级国土空间规划总体规划编制重点
强化对专项规划的指导约束作用
在市县及以下编制详细规划
编制要求
体现战略性
提高科学性
加强协调性
注重操作性
实施与监管
强化规划权威
改进规划审批
健全用途管制制度
监督规划实施
推进“放管服”改革
法规政策与技术保障
完善法规政策体系
完善技术标准体系
完善国土空间基础信息平台
